职工代表大会提案

一，游泳好处多群众喜爱

1.健身效果明显。实践表明，游泳比之其他打球、散步等运动方式，健身效果十分明显。尤其冬泳效果更好，只要坚持一年以上，就能达到肺活量大，面色红润，臂力增加，体魄健壮的效果。

2.男女老少皆宜。无论是男是女，无论是老人小孩，甚至是五六岁小孩、七八十岁老人都可参加游泳(包括冬泳)，不会对人造成伤害且活动自由。

3.广大市民喜爱。随着人们生活水平的提高，身体健康越来越重要，广大市民对游泳(冬泳)锻炼身体更加青睐，物美价廉的游泳场馆成为广大市民的刚性需求。

4.国家重视。国务院发布的《全民健身计划(xxx-xxx年)》，将游泳列入重要位置。国家体育总局新的《全民健身游泳等级标准》，更突出游泳的健身目的，将游泳列入学校教育的各个阶段，并提倡健康游泳、快乐游泳。

二，我市民间游泳(冬泳)繁荣

游泳这项运动在我市民间呈空前繁荣局面，据邯郸市游泳体校统计，仅主城区范围内每年就有5000多名学员学习游泳，有20万人参加游泳运动。

冬泳就更加繁荣，全市长年参与冬泳运动的市民有1000多人，他们踊跃参加全国各地组织的各种赛事，取得了较好的比赛成绩。他们中7人考取了高级救生证，成立了水上义务救援队，多次义务参与水上救生，走进学校进行义务水上救生知识培训，赢得极好口碑。

三，问题：我市游泳业界的两个不相称

1.市民的游泳刚需与场馆建设不相称。面对广大市民对游泳健身的刚性需求，我市屈指可数的几家场馆远远不能满足，具体表现在以下几个方面：(1)总数严重偏少，目前长年开放的公共游泳池仅有邯钢、赵苑、新世纪、三龙等少数几家，碧波、金都、邯郸宾馆、邯钢宾馆等都是小型娱乐池，有的不长年开放，有的仅供内部使用，数量严重不足。(2)拆的快建的慢，近几年来，市游泳池拆了，丛台公园游泳池拆了，工程大学游泳池拆了，赵苑游泳池要拆，新世纪水上乐园要拆，碧波水上乐园也要拆，而邯郸市游泳新馆迟迟建不起来，规划的滏阳公园游泳池也被搁置了起来。(3)大众化场馆少，真正的大众化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳馆也是高档的室内馆。而大部分高档场馆收费都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨无处游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。

2.冬泳的民间“热”与官方“冷”不相称。我市千人规模的冬泳队伍令很多城市难以望其项背，泳友热情空前高涨，20xx年成立了冬泳运动协会，xxx和xxx年又分别成功组织了两届冬泳比赛，首届参赛人数达556人，第二届参赛人数达千人。然而，这样大规模的群众性体育活动竟然几乎没有得到政府的资助与支持，在主城区举办活动的申请竟然得不到批准，被迫无奈把赛场搬到了临漳县的七子湖，我市官方亦无人出面。

四，建议

1.引起高度重视。游泳是市民的事，是市场的事，也是政府和相关职能部门的.事。要把游泳场馆建设作为全民健身运动的一个重要组成部分，作为建设幸福邯郸的重要内容，作为为人民办实事的重要抓手来抓。

2.搞好布局规划，场馆建设，规划先行。要在市区东南西北中合理布点，方便市民。同时高中低档搭配，以中低档为主，让普通市民能够消费得起。改变我市公园无游泳池的局面，立即在各公园新建和复建游泳池。强烈呼吁停止拆除现在正在正常营业的赵苑、新世纪水上乐园等大众化游泳池。

3.向冬泳爱好者开放公开水域。冰天雪地中，人们砸开冰跳进0度的水中游泳，本身就是一道风景，很多城市冬泳都把冬泳当成自己的名片。我市已建成了龙湖、南湖、北湖等公开水域，支漳河水景工程也在建设中，建议向冬泳爱好者开放这些公开水域，并适当增设服务设施，改变以往公开水域只能看不能游的局面，让广大冬泳爱好者有水可游。

尊敬的各位代表：

我受大会主席团的委托，向各位代表作职工提案审理报告，请各位代表审议。

本次职工代表大会会前共收到职工提案36件，通过归纳整理，职工提案主要反映了以下三方面的焦点问题：一是关于经营开发方面的提案；二是关于企业管理方面的提案；三是关于职工工资福利待遇方面的提案。

大会本着实事求是的原则，将职工提案提交集团公司进行了认真研究，依据国家、省现行方针政策，结合公司实际情况，对职工提出的意见和建议解答如下：

一、关于经营开发方面

1、职工期望公司在经营开发方面能够灵活一些，和当前社会和当前市场形势接轨，为公司快速发展奠定基础。

解答：这是一项很好的提议。以往公司受体制的约束，开发方式不灵活。今年，在集团公司工作会议上，关于经营开发工作，孙总明确提出两项新的举措之一就是：自由开发与合作开发并举，要在新开发的市场区域大力推广这种市场开发与施工管理模式。集团公司有了新精神，我们的工作就有了依据，今后公司的投标领域将会更宽些。公司将以自主为主，以合作开发为补充，准备选取有信誉的企业或个人进行合作开发，为公司创造更多的开发产值。

2、职工建议公司利用项目部的资源，收集信息，开发当地的市场。必要时在外省建立常驻机构。

解答：近几年，公司一直倡导项目部要充分发挥作用，明确要求项目部要“干好一项工程，结交一批朋友，树立一方信誉，立足一片市场。”有的项目做得很好，但个别项目部做得不够好，依然依靠公司。公司希望今后各个项目部都能够在干好现有项目的同时，注重这方面的工作，充分利用项目部的资源，进行信息的收集和当地市场的开发。

关于设立外省常驻机构，公司曾进行过考虑，但未曾实施，主要有以下几方面的原因：①在外省设立常驻机构，需要大量的人力物力和精力，另外二公司还没有独立的资质，因此，目前各方面条件都不具备；②在集团公司范围内，一、三公司已经在有些省份的路基及桥梁项目开辟了良好的市场，我们可以有效利用这一资源优势，暂时依附于他们做好相应省份的路面项目的开发工作。③公司项目部与当地业主的线索已经连续的很紧密，本身就可以做一些工作，已经相当于临时的机构，可以有效利用本身的资源，发挥收集信息和市场开发作用。在项目做大，条件具备时，我们可以设立区域性分公司，这在集团公司的工作报告中也已明确提出。

3、建议加大对省内和周边省份的市场开发，降低经营成本。

解答：公司开发工作的主要思路，就是就近开发。近年来，我们在努力立足省内市场的同时，已经在最近的河北省基本站稳了脚跟。下一步，准备把目标投向吉林、山东等市场。在投标的过程中，我们除考虑市场距离的因素外，还要参考市场份额等其他很多因素，在周边省份无投标条件的情况下，我们也得抓住其他省份的市场。

4、公司应鼓励广大员工参与市场开发信息收集，并予以物质奖励。

解答：公司希望广大干部职工及社会人士积极参与二公司的市场开发工作，集团公司在此方面也给予鼓励，在奖励 ……此处隐藏15983个字……排在全校大会后召开。教研备课组会议一周一次，会议时间长短由教研组备课组根据教学内容和安排自行确定。

针对提案“现高三在高考后取消了旅游项目，能否增加教师外出考察交流学习项目，如参观大学、学术交流、教研教改等”。办公室的答复是：关于增加教师外出考察交流学习项目：1、学校现在已经在按照上述建议执行了。以15年9月至16年6月底为例，现已外派出考察学习教师达320人次，费用7万多元；两个研修班学员共计114名，仅暑假培训费用就达60余万元；2、建议老师们关于外出学习应主动联系、积极参与。

各位代表，上次教代会所提的提案，大多数得到了很好的解释和落实，还有少数提案正在创造条件解决和落实。我们全体代表相信，在学校党委和行政的英明领导下，在全校教职工的不断努力拼博下，绵中的明天一定会越来越美好。

谢谢大家！

各位代表，大家好：

受大会委托，我就代表们提出的提案的落实情况作以下汇报，请予审议：

第四届教职工代表大会第五次会议共收到提案54件,其中51件为有效提案，经提案工作委员会研究决定立案，多数提案从学校实际出发，一事一案、选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体，事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益，具有较强的代表性。

四届五次教代会的51件代表提案分别涉及思想政治建设、学校建设规划、管理体制改革与规划、教育教学改革、学科建设与科研、管理体制改革与建设、服务社会、后勤生活保障等七大类。校党委高度重视提案的落实工作，5月27日，崔智林书记出席学校落实教代会提案工作推进会，要求把教代会提案落实工作作为“三严三实”专题教育整改落实的重中之重，作为检验干部“严”与“实”的基本标准。4月28日，校党委副书记、工会主席刘永昌主持召开了提案工作会议，就提案落实进行专题研究，分类整理，按照提案内容，一一落实到各相关部门。提案工作委员会成员明确分工，督促落实。负责承办或负责牵头落实提案的部门和单位的分管校领导都能够高度重视，态度严肃，结合日常工作狠抓落实，承办单位分别有学校办公室、党委宣传部、学生工作部、校工会、教务处、人事处、财务处、国有资产管理处、保卫处、基建处、研究生院、信息中心、后勤服务产业集团。各单位、部门对各项提案承办认真，结合“三严三实”专题教育整改落实工作，建立清单台账，在规定时限内提交了答复意见并及时将提案承办及落实情况逐一向提案人进行了反馈，答复率为100%，做到了事事有人办、件件有回音。51件提案中已经落实22件、正在解决的8件、留作参考的7件、列入计划12件、暂不具备条件的2件，提案人意见反馈中表示满意的44件、基本满意的7件，满意率87%，基本满意率13%，满意率比上年度有较大幅度提升。

在提案办理过程中，我们注意到有不少提案质量较高，紧密结合学校的`实际，围绕学校改革、建设和发展的重大问题以及教职工普遍关心的重要事项建言献策，充分体现了教代会代表和广大教职工关心学校发展，支持学校改革，积极参与学校管理，为促进学校改革与发展出谋划策的高度责任感和主人翁精神，反映了各位代表和广大教职工对建设有特色高水平邮电大学的迫切愿望和坚定信心。但是，我们也看到，个别提案还不够规范，有些提案办理仅停留在一般性的答复层面，提案执行情况与代表的要求与期盼还有差距，需要进一步跟进和落实。

具体来讲，关于学校改革发展和建设方面的提案均得到较好的解决，比如，关于建设教职工活动中心的提案，学校投资200余万元，在东区食堂顶层建设的近20xx平米的教职工活动中心已于20xx年12月15日投入试运行，中心集文化活动、体育活动、教育培训等多项功能于一体，设有多功能厅、阅览室、书画室、舞蹈室、健身房、乒乓球训练区等活动场地。

关于教职工子女入托问题提案，学校党政领导高度重视，积极推进幼儿园建设事宜，责成后勤集团牵头进行了充分调研、论证，提交了建设方案和论证报告，已经从财务预算中预留1000万用于幼儿园建设，并列入学校年度重点工作。

关于校园网建设的提案。学校已经建成校园网远程接入系统，与校内认证系统关联，教职工随时随地都能使用校内的认证账号访问内网资源。投资65万元建设了图文信息楼的无线网络，完成了对图文信息楼及周围区域的覆盖，目前注册用户8500余人，试运行期间最大在线用户达到1000人。

关于活跃校园文化生活的提案。学校加强对校园文化建设的主体引导，树立校园文化全员共建意识，通过积极开展群众性体育比赛、发挥好室外LED屏作用、积极营造教学区文化氛围、实施“激扬星期三”文化育人工程、社团巡礼月活动、教职工活动中心等载体和方式，进一步活跃校园文化生活。

关于假期留校政策及教学楼管理方法的提案，学校已经按照代表的意见规范了假期留校学生的管理，提供相应的后勤保障服务。

关于提高教职工收入的提案，学校已经在现行绩效工作标准上提高15%，已经兑现发放。

学校高度重视民生问题的解决，涉及民生保障方面的提案，比如：关于教职工子女上小学问题，学校做了大量工作，帮助户籍所在地子女按照国家规定就近入学，学校开通了到市区小学班车，并计划增加班次。

关于调整校外车辆停车费的提案。学校已经修订了相关管理办法，实行法定节假日家属区免收停车费用，停车30分钟内免费，每天最高收费不超过24元。

关于东区家属区暖气费收费问题的提案，学校已经研究制定了新的暖气费收费办法，并且开始实行，根据年度采暖成本核算具体收费标准，对选择不供暖的用户按省市相关规定收取30%的取暖费。

关于东区家属区菜篮子问题的提案，已经引进两家经营用户进行竞争经营，“买菜难、买菜贵”问题得到一定解决。

关于东区治安亭警灯闪烁影响教职工休息的提案，保卫处在接到提案当天就关闭了治安亭警灯。

关于东区建设户外健身设施的提案，后勤集团已经向郭杜街办凤林社区进行了申请，基本确定了安装区域，待审批后安装。

关于东区电梯维护的提案，学校已经同专业电梯维保公司签订协议，定期对电梯进行检查和维护。

也有些提案涉及到上级政策、同外单位的协调、学校目前的财政状况等具体实际，比如：职称评审条件和指标受教育厅有关政策的限制，随着高等教育改革的深化，会得到逐步解决；东区建设公共自行车服务站要经西安市市政设施管理局统一规划；后勤集团已经同第三方公司洽谈合作，制定了方案，计划用新能源汽车满足在老校区上课教师的乘车需求。上述问题相关承办部门已经向提案人进行了答复和解释。

教代会提案工作委员会感谢各位代表的支持和配合，希望能进一步加强对提案工作意义和作用的认识，认真负责地参与民主管理，充分行使代表权利，提出一些更高水平、高质量的提案。希望各职能部门进一步提高认识，把提案的落实工作放到日常管理工作中抓紧抓好。新的一年，提案工作委员会将继续以对代表和学校高度负责的精神，认真履行职责，严格立案标准，规范工作流程，进一步健全督办机制，加大督办力度，让提案人满意，让教代会代表满意，让全校师生满意。

谢谢大家！